Н А Р Е Д Б А

ЗА ОТГЛЕЖДАНЕТО НА СЕЛСКОСТОПАНСКИ ЖИВОТНИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БАЛЧИК

/ Приета с Решeние .............. от .............  2011 г. на Общински съвет - Балчик / 

РАЗДЕЛ ПЪРВИ

ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Чл.1(1) Наредбата регламентира реда, начина  и условията за отглеждане на селскостопански животни (впрегатни, едър и дребен рогат добитък, свине, зайци, птици), както и на домашни животни със стопанска, спортна, научна и любителска цел, с изключение на кучета, които са обект на друга наредба.

(2) Разпоредбите на тази наредба са задължителни за всички лица на територията на общината, свързани с дейностите по ал.1.

Чл.2 На територията на общината се разрешава отглеждането на селскостопански животни при стриктно спазване нормативната уредба по устройство на територията,  ветеринарномедицински и санитарно-хигиенни изисквания за опазване на околната среда.

Чл.3 Общинският съвет ежегодно приема решение за предоставяне и актуализиране на ползването на мери и пасища, включени в общинския поземлен фонд, за паша на селскостопански животни.

Чл.4 Кметовете и кметските наместници на населените места определят места за организирано временно съхранение на оборския тор, при спазване на нормативната уредба и правилата за добри земеделски практики.

РАЗДЕЛ ВТОРИ

РАЙОНИРАНЕ

 

Чл.5 Според мястото на отглеждане, територията на Общината се районира както следва:

1.Градски район - Първа зона - обхваща улиците: "Приморска", "Асен Златаров", "Сребрист бряг", "Гео Милев", "Самара", "В. Деветакова", "Акад. Даки Йорданов", "Албенски път", "Яворов", "К. Кисимов", "Л. Каравелов", Иван Вазов", "Дионисополис", "Д-р Борис Добрев", "Емона", "В. Преслав", "Братя Шкорпил", "Черно море" (от №1 до автогарата), "отец Паисий", "д-р Димитър Желев", " К. Кисимов", "Ген Попов", "Д-р Вичев", "Плиска", "Чайка", "Вихрен", "Ген. Вл. Заимов", "Н. Момчилов", "Д-р Петър Берон", "инж. Иван Чернев", "Баба Райна", "Д-р Желязко Бончев", "Генерал Колев", "Борис Янев", "Асен Петков", пл. "Кап. Г. Радков", алея "Дамба", КЗ "Двореца", КК "Албена", пл. "Възраждане", пл. "21-септември" - разрешава се отглеждането само на домашни любимци - папагали, рибки, канарчета, хамстери и др. подобни;

2. Градски район - Втора зона - обхваща улиците:  "Георги Бенковски", "Захари Зограф", "Д-р Златко Петков", "Хр. Смирненски", "Ангел Кънчев", "Александър Стамболийски", "Хан Аспарух", "Хан Омуртаг", "Кою Райчев", "Добротица", "Бачо Киро", "Райчо Даскалов", "Кирил и Методий", "Христо Ботев""Ал. Пушкин", "Марин Дринов", "Поп Димитър", "Панайот Волов", "Тимок", "Ивайло", "Васил Априлов", "Йордан Йовков", "Драва", "Бяло море", "Панорамен път", "Венелин", "Димчо Дебелянов", "Черно море"  (от автогарата до "Акроза"), ВВС - блокове и ул. "България", "Черно море", "Черноморска" и "Дунав" в с. Кранево  - разрешава се отглеждането на следните животни:  до 20 бр. - птици, до 5бр. - зайкини с приплодите им до едногодишна възраст;

3. Градски район ("Гемеджи") - трета зона обхваща улиците: "Етър", "Бузлуджа", "Славянска", "Шипка", "Дебър", "Иречек", Теменуга", "Хаджи Димитър", "Стефан Караджа", "Петко Рачев Славейков", "Крим", "Шейново", "Захари Стоянов", "Гривица", "Г.с. Раковски", "Тузла", "Калиакра", "Гоце Делчев", "Страцин", "Севастопол", "П. Евтимий"- до 5 бр.овце с приплодите им до шест месеца или до 5 бр. кози с приплодите им до шест месеца, до 5 бр. свине за угояване, впрегатен добитък (коне, магарета, мулета, катъри) до 1 бр. и с приплодите им до едногодишна възраст, до 50 бр. птици, до 30 бр. зайци с приплодите им на едногодишна възраст;

4. Градски район (кв. "Левски") - четвърта зона: "Арда", "Варненска", "Вит", "Рила" "Тунджа", "Средна гора", "Волга", "Струма", "Стара планина", "Люлин", "Черни връх", "Ропотамо", "Ком", "Огоста", "Странджа", "Родопи", "Янтра", "Камчия", "Еделвайс", "Искър", "Дунав", "Марица", "Мургаш", "Осъм", "Одесос", "Карвуна", "Росица", "Сакар", "Ген. Стоян Стоянов" - едър рогат добитък до 3 бр. с приплодите им (крави, биволици), до 20 бр. овце/ кози с приплодите им, 3 бр. свине за угояване,  до 30 бр. зайкини-майки с приплодите им, до 50 бр. птици, до 5 бр. котки, впрегатен добитък - до 3 бр. с приплодите им до едногодишна възраст.

5. Вилна зона - декоративни животни, до 15 бр. птици, до 3 бр. зайкини - майки с приплодите им;

6. Селски район - разрешава се отглеждането на всякакъв вид животни, съгласно изискванията на чл. 1 от Наредба №44/20.04.2006г. за ветеринарномедицинските изисквания (ДВ бр. 41/19.05.2006г., посл. Изм. ДВ бр.50/2.07.2010 г.) с изключение на тези, за които се изисква специално разрешение от ВМС и отглеждането им е под негов контрол;

7. райони извън регулация - Разрешава се за всички видове селскостопански животни с разрешение на съответните административни и специализирани органи (РВМС, РИОСВ и др.) и в съответствие с Наредба № 7 на МЗ за хигиенните изисквания за здравна защита на селищна среда (обн. ДВ бр. 46/4.06.1992 г., посл. изм. ДВ бр. 20/05.03.1999 г.) и другите законови и подзаконови нормативни актове.

РАЗДЕЛ ТРЕТИ

ОТГЛЕЖДАНЕ НА СЕЛСКОСТОПАНСКИ ЖИВОТНИ

Чл.6 Във всички райони се разрешава отглеждането на декоративни птици и рибки и др. домашни животни, освен ако за същото не се изисква специално разрешение, съгласно действащата законова и подзаконова нормативна уредба

Чл.7 Допуска се отглеждането на пчелни семейства в урегулирани поземлени имоти, предвидени за ниско жилищно строителство, както и извън регулационните граници на населените места - върху земеделски земи, земи и гори от горския фонд, собственост на държавата, общината, физически и юридически лица при спазване на Закона за пчеларството (Обн. ДВ. бр.57 от 24.06. 2003 г., посл. изм. ДВ. бр.26/ 6.04. 2010 г.)  

(1) Собствениците на пчелни семейства в 15-дневен срок от тяхното придобиване   подават заявление за регистрация в кметството по местонахождението им, където се води регистър на постоянните и временни пчелини.
(2) Постоянните пчелини задължително са с ограда. В срока по т. 1 собственикът поставя на оградата табелка с името си (наименование на фирмата), адрес (седалище), брой на пчелните семейства и регистрационен номер на пчелина.
(3) В населени места в имоти с ниско жилищно строителство и в законно застроените имоти извън границите на урбанизираната територия, пчелините са на разстояние не по-малко от 5 м от границата на съседа, ако входовете им са ориентирани към него, и не по-малко от 3 м, ако входовете не са с лице към границите на съседния имот; при наличието на плътна ограда, висока над 2 м, но до 2,2 м съгласно изискванията на ЗУТ, или когато са разположени на склон и съседният имот е поне 2 м под нивото на пчелина, пчелините може да се настаняват и до самата ограда;

(4) Постоянни и временни пчелини не се устройват на:

1. разстояние, по-малко от 100 м от административни сгради, училища, детски градини и болнични заведения;
2. разстояние, по-малко от 10 км в райони с регистрирани племенни пчелини за производство на елитни пчелни майки и резерватни пчелини;
3. разстояние, по-малко от 5 км в райони с регистрирани репродуктивни пчелини за производство на племенни пчелни майки;
4. територията на обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната;
5. разстояние, по-малко от 500 м от химически заводи, които замърсяват въздуха с вредни вещества, термоелектроцентрали, екарисажи, предприятия за кръвен албумин, туткал, кожарски фабрики, складове за кожи и угоителни стопанства.
6.територия с констатирано заразно заболяване по пчелите и пчелното пило.

(5). Временни пчелини се настаняват на места, отстоящи на повече от 300 м от съседни пчелини и на повече от 100 м от републиканската пътна мрежа.

Чл. 8  Собствениците, които притежават временно или постоянно селскостопански животни са длъжни да  ги декларират /регистрират/ в кметството. В декларацията се посочват  вида и броя на притежаваните животни и настъпилите промени в числеността им, в срок до три  работни дни за новопостъпилите и напуснали обекта животни, както и до  седем дни  за новородени свине, едри преживни, дребни преживни и еднокопитни животни, съгласно изискванията на Закона за ветеринарномедицинската дейност (ДВ. бр. 87/01. 11. 2005 г., изм. ДВ. бр. 31/11. 04. 2006 г.). При декларирането на  собственика  се издава удостоверение  за собственост от кметството по местоживеене.

Чл.9 Отглеждането на животни да се извършва в сгради и постройки отговарящи на следните ветеринарно-санитарни и хигиенни норми:

1. Водонепропускливи подове, позволяващи лесно почистване, измиване и дезинфекция;

2. Дворове, позволяващи лесно механично почистване и измиване;

3. Заустването на отпадъчните води в канализационната мрежа да става с изричното разрешение на "ВиК" ЕООД, гр. Добрич

4. При липса на канализационна мрежа или разрешение по т. 3  да се изгради  торище или изгребна яма с циментирана основа за отцеждане на тора.

5. Към селскостопанските ферми задължително да се изграждат съоръжения, пречистващи отпадъчните води.

6. Торовата маса се събира ежегодно само в съоръжения по т. 5, като същите периодично се почистват. Торта може да се използва за наторяване на собствени дворове и земеделски земи без да се допуска замърсяване на околната среда.

7. Торовата маса да се изнася ежедневно от помещението на определено за целта място в рамките на парцела.

8. Торовата маса да се съхранява в завързани плътни полиетиленови торби и да се извозва извън границите на парцела от собственика на животните на определени за целта торища от общината след превишаване на 0.5 куб.м

9. Да складират отпадъци от животновъдната дейност в собствените си парцели, на не по-малко от 3 /три/ метра от жилищните сгради и имотните граници на съседния имот.

10. Да изграждат помещенията за животни на три метра (3 м) от дворищно-регулационна линия, при условие, че отпадъчните води се отвеждат в собствения парцел, включени в канализацията.

11. Отстоянията от жилищни сгради, находящи се в същия имот и от сгради в съседните имоти да е шест метра (6 м ).

12. При невъзможност за спазване на разстоянията по т.10 и 11 е необходимо да се завери нотариално, декларация за съгласие от съответния (те) съсед (и).

13. Отглеждането на птици и зайци в града (Градски район - втора зона) да се извършва само при кафезни условия или в птичарници и зайчарници.

Чл.10 Придвижването на селскостопанските животни до терени за паша на територията на Община Балчик става само по маршрути, определени със заповед на Кмета на община Балчик.

Чл.11 Забранява се:

(1) Отглеждането на селскостопански животни в обекти, които са незаконни строежи по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) или не се ползват по предназначение.

(2) Отглеждането на животни и птици в селскостопански сгради, разположени на разстояние по-малко от 6 метра от жилищни сгради в съседни поземлени имоти.

(3) Отглеждането на селскостопански животни и птици в жилищни сгради.

(4) Отглеждането на пчелни семейства на територията на общината, извън реда регламентиран в чл.7.

(5) Отглеждането и пашата на селскостопански животни и пчелни семейства в обществени озеленени площи на урбанизираните територии,  паркове, градини, улично озеленяване, извънселищно озеленяване и паркове, гробищни паркове, спортни обекти,  междублоковите пространства,  дворовете на заведения за болнична помощ, училища, детски градини и детски ясли и заведения за социални грижи.

(6) Пасищното отглеждане на селскостопански животни на територията на цялата община, без специално разрешение от кмета на общината.

(7) Отглеждането на селскостопански животни в стопански постройки, в които не може да се осигурят санитарно-хигиенните и ветеринарномедицински изисквания за отглеждане на съответния вид животни и на нормативните изисквания за опазване на околната среда.

(7) Пускането и преминаването на селскостопански животни през сметища и торища.

(8) Изхранването на животни с нестерилизирани продукти от животински произход, кланични отпадъци и отпадъци, събирани от сметищата.

(9) На физическите и юридически лица, които отглеждат селскостопански животни да замърсяват земната повърхност и почвата в населените места.

(10) Неконтролираното изхвърляне на трупове от селскостопански животни, птици и кучета.Същите да се извозват от специализирана кола до екарисаж, след уведомяване чрез съответното кметство за вида и адреса, където се намира умрялото животно.

(11) Превеждането на животни по улици в централната част на града без надзор. Надзирателите се задължават да почистят след преминаването на животните.

(12) Коленето на животни и обработката на животински продукти по тротоарите, улиците, площадите и междублоковите пространства.

(13) Използването на превозни средства с животинска тяга без необходимите съоръжения за предотвратяване на замърсяването и за почистването на възникнало такова (престилка, кофа, лопата, уплътнени каросерии), като животните използвани за тази цел не се оставят без надзор.

РАЗДЕЛ  ЧЕТВЪРТИ

 КОНТРОЛ

 

Чл. 12  (1) Контролни органи по смисъла на Наредбата са кметът на Община Балчик, кметовете на кметства или упълномощените от кмета на общината длъжностни лица.
Чл. 13 (1) В изпълнение на своите правомощия контролните органи дават предписания за отстраняване на констатираните нередности, като определят срок за отстраняването им.

(2) За констатирани нарушения по Наредбата, както и за неизпълнение на дадени преди това предписания, съгласно чл.37 от ЗАНН контролните органи съставят актове, въз основа на, които съгласно чл. 22, ал. 4 от ЗМСМА се издават наказателни постановления от Кмета на общината или упълномощен негов заместник.

(3) Размерът на глобата се определя от наказващия орган съобразно тежестта на нарушението и степента на виновност на нарушителя.

(4) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления става по реда на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

РАЗДЕЛ ПЕТИ

САНКЦИИ

Чл.14 За нарушения по настоящата Наредба на виновните лица се налага административно наказание - глоба, както следва:

1. За нарушаване на разпоредбите на раздел втори- глоба в размер от 50 до 300 лева;
2. За неизпълнение на изискванията на чл.7, 8, 9  и 10- глоба в размер от 100 до 2000 лв.
3. За нарушения на чл. чл.  11 - глоба от 50 до 500 лв.;

Чл. 15 При повторни нарушения - глоба от 500 лв. до 2000 лв.

(2) Наказанията по предходната алинея се налагат, ако за извършеното нарушение не се предвижда по-тежко наказание по друг нормативен акт.
Чл.16 Наказателните постановления се издават по реда на ЗАНН от Кмета на общината.

Чл.17 Установяването на нарушенията, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

                        

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ:

§ 1. По смисъла на тази Наредба:

1. "селскостопански животни" са животни, отглеждани и развъждани от човека с цел производство на суровини и храни от животински произход или за други селско- или горскостопански цели, или за работа (впрегатен добитък, едър и дребен рогат добитък, свине, зайци, птици, буби, пчели).
2. "едри преживни животни" са говеда и биволи.
3. "дребни преживни животни" са овце и кози.
4. "впрегатни животни" са коне, магарета и техните хибриди.
5. "птици" са кокошки, пуйки, патици, гъски, гълъби и токачки, отглеждане в затворени помещения и в кафези за лични нужди.
6. „животни" са бозайници, птици, земноводни, влечуги, риби, молюски, ракообразни и други гръбначни и безгръбначни животни, отглеждани от човека със стопанска и нестопанска цел или обитаващи дивата природа.
7. „животни-компаньони" са животни, които се отглеждат в домакинството или от интерес към животното, доколкото става въпрос за домашни животни или опитомени животни от разред месоядни, гризачи, зайцеподобни, папагалови, чинкови, гълъбови и животни от клас Риби.
 

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ:

§ 1. Настоящата Наредба се издава на основание чл. 21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Закона за устройство на териториите, Наредба № 7 на Министерство на здравеопазването, ЗВМД, Наредба № 44 за ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти, Закон за защита на животните и Закона за опазване на околната среда.

§ 2.  Изпълнението на Наредбата се възлага на Кмета на Община Балчик, кметовете и кметските наместници и упълномощените от кмета лица.

§ 3. Специфичните условия за отглеждане и защита на животните, които не са обект на настоящата наредба, се подчиняват на изискванията на ЗВМД, ЗЗЖ и конкретната подзаконова нормативна уредба.

§ 4. Обнародването на настоящата Наредба се извършва чрез публикуването й в един местен ежедневник.

§ 5. Тази наредба влиза в сила непосредствено след приемането й от Общински съвет на Община Балчик .

§ 6.Наредбата е приета с Решение №........ от ...........2011 г.