Решения

По шестнадесета точка от дневния ред: Приемане на нова, актуална Наредба за опазване на обществения ред на територията на Община Балчик и отмяна на настоящо действащата Наредба за обществения ред на територията на Община Балчик, Приета с Решение № 77/29.06. 2004 г. по Протокол № 9 на Общински съвет - Балчик; изм. и доп. с Решение № 407, по Протокол № 44 от 30.06.2006 г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на Община Балчик

В залата присъстват 19 общински съветници

Поименно гласуване със „За" -19; „ПРОТИВ" - 0; „Въздържал се" -0;

РЕШЕНИЕ № 349: На основание: чл.8, чл.26 и чл.28, ал.1 и ал.2 от Закона за нормативните актове; чл. 77, чл. 79 АПК, чл.2, чл.4, чл.5, чл.6, чл.12, чл.13, чл.15, ал.1 и ал.2, чл.24 и §6 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2, чл. 22, ал. 4 ЗМСМА, Общински съвет - Балчик:

1.Приема Наредба за обществения ред на територията на Община Балчик:                          

НАРЕДБА ЗА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БАЛЧИК

РАЗДЕЛ I

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.1 (1) С настоящата наредба се уреждат обществените отношения, свързани с осигуряването и опазването на обществения ред, опазването на публичната и частна собственост, създаване на условия за спокойствие, труд и отдих на гражданите и поддържане на естетичен вид, природосъобразна екологична среда и чистота на населените места на територията на община Балчик.

(2) С настоящата наредба се определят и санкциите при извършване на търговска дейност на територията на община Балчик.

(3) Наредбата се прилага по отношение на:

1. всички лица, които живеят постоянно или временно пребивават на територията на община Балчик;

2. собствениците и наемателите на жилищни сгради;

3. управителите на етажната собственост, по отношение на предназначените за общо ползване части на сгради и прилежащите терени;

4. управителите на търговски дружества, едноличните търговци, ръководителите на предприятия, учреждения и организации, развиващи дейност на територията на община Балчик.

(4) Наредбата урежда правомощията на общинската администрация, свързани с осъществяване на дейността и целите, посочени в ал. 1, както и реда за констатиране на нарушения и налагане на санкции при неизпълнението им.

 

РАЗДЕЛ II

ОПАЗВАНЕ И ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД

 

Чл.2. Гражданите, едноличните търговци, юридическите лица, ръководителите на предприятия, учреждения и организации са длъжни да опазват от повреди общинската собственост.

Чл.3. Забранява се:

1. Използването на питейна вода за поливане на зелени площи и насаждения и за измиване на улици, площади, превозни средства и др.;

Глоба/имуществена санкция в размер от 20 лева / 10.23 евро до 200 лева / 102.26 евро.

2. Замърсяването и/или повреждането на агитационни и рекламни материали (обяви, афиши, писмени съобщения, рекламни табели, рекламни съоръжения, информационни табла и др. подобни), поставени с разрешение на кмета на общината;

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

3. Замърсяването и/или повреждането на фасади на сгради, огради, пътни съоръжения и др. подобни,

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

4. Повреждането и/или разместването на обозначителни знаци и информационни табели, пътни знаци, осветителни тела, телефонни апарати и кабини, контейнери и други съоръжения за отпадъци; декоративни, поставени с разрешение на кмета на община Балчик, ако деянието не съставлява престъпление;

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

5. Складирането на въглища, дърва и други едрогабаритни предмети около сгради, по улици, площади, паркове, междублокови пространства и тротоари за повече от 24 часа;

Глоба/имуществена санкция в размер от 10 лева / 5.11 евро до 50 лева / 25.56 евро.

6. Паленето на огън, хвърлянето на неугасени цигари, клечки кибрит и други огнеопасни предмети, както и извършването на огнеопасни и взривоопасни дейности, извън определените за целта места;

Глоба/имуществена санкция в размер от 20 лева / 10.23 евро до 500 лева / 255.65 евро.

7. Събирането на лечебни, декоративни и защитени растителни видове в територии, неразрешени от общината, както и тяхната продажба;

Глоба/имуществена санкция в размер от 5 лева / 2.56 евро до 25 лева / 12.78 евро. 

РАЗДЕЛ III

ПОДДЪРЖАНЕ НА ЕСТЕТИЧЕН ВИД И ЧИСТОТА

НА НАСЕЛЕНИТЕ МЕСТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БАЛЧИК

 

Чл. 4. Поддържането на естетичен вид на населеното място изисква редовно почистване на улици, площади, градини, паркове, зелени площи, дворове, междублокови пространства, общите части на сградите - етажна собственост, производствените и обществени сгради, плажните ивици и местата около водните басейни, паркингите и др.

Чл. 5. Поддържането на чистота по отношение на производствени, административни, обществени сгради, складове, гаражи, паркинги, кооперативни пазари и др. имоти, се осигурява от собствениците и наематели на имоти, които ги управляват и стопанисват.

Глоба/имуществена санкция в размер от 100 лева / 51.13 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 6. (1) Поддържането на чистотата и естетичния вид около жилищни сгради, в

междублокови пространства и търговски обекти е задължение на:

1. Гражданите, живеещи в жилищните сгради;

2. Собствениците по отношение на индивидуалните дворове, постройки и съоръжения, ведно с прилежащи към тях територии;

3. Собствениците и наематели на търговски обекти;

4. Собствениците на МПС - по отношение на местата за паркирането им;

5. При извършване на строителна дейност, в чертите на града, за реда и чистотата на строителната площадка и прилежащите й части от тротоара и уличното платно и строителната техника отговаря строителната фирма, извършваща строежа до предаване обекта на законните му собственици.

(2) За нарушаване разпоредбите на този член се налагат санкции в размер от 20 лева / 10.23 евро до 200 лева / 102.26 евро.

Чл. 7. (1) Задължават се управителите на търговските дружества, едноличните търговци, ръководителите на предприятия, учреждения и обществени организации, собствениците и наемателите на сгради и търговски обекти да отстраняват до 12 часа след наваляването на снега по тротоарите пред сградите и търговските обекти, както и да отстраняват в същия срок ледените висулки и опасните натрупвания от снега.

(2) За нарушаване разпоредбите на този член се налага глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 8.     Забранява се:
1. Формирането на временни депа за изкопни земни маси без разрешение на кмета на община Балчик;
Глоба в размер от 300 лева / 153.39 евро до 1000 лева / 511.29 евро; Имуществена санкция в размер от 1400 лева /715.81 евро до 4000 лева / 2045.17 евро.

2. Рекултивацията на терени без необходимите разрешителни;

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

3. Изхвърлянето и разпиляването на обеззаразени семена, хербициди, инсектициди и пестициди на селските сметища;

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

РАЗДЕЛ IV

ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД В ЖИЛИЩНИ СГРАДИ

И В УРЕГУЛИРАНИ ПОЗЕМЛЕНИ ИМОТИ

 

Чл. 9. В жилищните сгради и в урегулираните поземлени имоти, в зони и територии, предназначени за жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение се забранява:

1. Извършването на ремонтни дейности, създаващи силен шум, смущаващ обитателите на други жилища в часове извън интервала от 08.00 ч. до 14.00 ч. и от 16.00 ч. до 23.00 ч.;
Глоба в размер от 500 лева / 255.65 евро до 1000 лева / 511.29 евро; Имуществена санкция в размер от 3 000 лева / 1533.88 евро  до 6000 лева / 3067.75 евро.
2. Извършването на производствени и други дейности, смущаващи спокойствието или застрашаващи безопасността на гражданите, както и създаващи радиоактивност или излъчвания на инфразвук и ултразвук;

Глоба/имуществена санкция в размер от 20 лева / 10.23 евро до 500 лева / 255.65 евро.
3. Използването на озвучителна техника с висока звукова мощност, репетициите на музикални състави и музикална преподавателска дейност без осигуряване на ефикасни обезшумителни мерки;
Глоба в размер от 500 лева / 255.65 евро до 1000 лева / 511.29 евро; Имуществена санкция в размер от 3 000 лева / 1533.88 евро  до 6000 лева / 3067.75 евро.
4. Провеждането на празненства и други битови мероприятия, създаващи силен шум, смущаващ обитателите на други жилища извън интервала от           08.00 ч. до 14.00 ч. и от 16.00 ч. до 23.00 ч., освен ако оркестровото и озвучително оборудване не е инсталирано в търговските зали на заведенията или в други затворени помещения, в които се провеждат празненствата, имащи необходимата шумоизолация;
Глоба в размер от 500 лева / 255.65 евро до 1000 лева / 511.29 евро; Имуществена санкция в размер от 3 000 лева / 1533.88 евро  до 6000 лева / 3067.75 евро.

5. Отвеждането на дим и газове през прозорци и отвори в стените;

Глоба/имуществена санкция в размер от 10 лева / 5.11 евро до 50 лева / 25.56 евро.

6. Изтупване и изтърсване, хвърляне на отпадъци и изливане на вода и други течности от балконите и прозорците;

Глоба/имуществена санкция в размер от 20 лева / 10.23 евро до 200 лева / 102.26 евро.

7. Използването на удължители за простиране на дрехи и др. извън пространството на вътрешни дворове;

Глоба в размер от 10 лева / 5.11 евро до 50 лева / 25.56 евро.

8. Миенето на балкони и тераси с течаща вода, както и пускане на течаща вода по уличните платна;

Глоба в размер от 10 лева / 5.11 евро до 100 лева / 51.13 евро.

9. Използване на самоделни устройства за отопление, готвене и прехвърляне на течни и въздухообразни горими вещества;

Глоба в размер от 10 лева / 5.11 евро до 200 лева / 102.26 евро.

10. Изливане в канализацията на химически агресивни, отровни и биологически вредни вещества, ако същото не съставлява престъпление;

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

11. Поставянето на недобре закрепени предмети на балконите и прозорците, застрашаващи сигурността и създаващи опасност за живота и здравето на гражданите;

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

12. Изтупването на килими, мокети и други подобни на места, които не са изрично, определени от Правилника за вътрешния ред в жилищните сгради и извън интервала от 08.00 - 14.00 и 16.00 - 23.00 часа.

Глоба в размер от 10 лева / 5.11 евро до 50 лева / 25.56 евро.

РАЗДЕЛ V

ОРГАНИЗАЦИЯ НА ТРАНСПОРТНОТО ОБСЛУЖВАНЕ

И БЕЗОПАСНОСТ НА ДВИЖЕНИЕТО

Чл. 10. Забранява се:

1. Движението на МПС без шумозаглушаване или с неизправно шумозаглушаване;

Глоба в размер 50 лева / 25.56 евро.

2. Движението на МПС с течове или с наднормена емисия на вредни газове;

Глоба в размер 50 лева / 25.56 евро.

3. Смяната на масла и замърсяване, предизвикано от ремонтиране на МПС, извън определените за целта места;

Глоба в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

4. Движението на МПС, замърсяващи пътната настилка.

Глоба в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 11. Забранява се:

1. повреждането, замърсяването или облепването с рекламни и агитационни материали на спирковите знаци и заслони;

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 200 лева / 102.26 евро.

2. поставянето на съоръжения или предмети върху или над пътното платното, без надлежно разрешение от кмета на община Балчик;

Глоба /имуществена санкция от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 12 (1)     На собствениците на разкомплектовани и/или стари негодни, излезли от употреба моторни превозни средства, се връчва писмено предизвестие в 7-дневен срок да освободят на заеманата от МПС площ, с уведомление за задължението им по чл. 133, ал. 1, т. 3 Закон за управление на отпадъците.
(2) Ако в посочения в предходната алинея срок, собственикът на МПС не го отстрани доброволно, се налага глоба/санкция от 300 лева / 153.38 евро до 1000 лева / 511.29 евро.

РАЗДЕЛ VІ

РЕД ЗА ОТГЛЕЖДАНЕ НА ДОМАШНИ ЖИВОТНИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА

ОБЩИНА БАЛЧИК

Чл. 13. Забранено е:

1. разхождането на кучета без нашийник и повод;

2. разхождането на едрите породи и агресивни кучета без намордник;

Глоба в размер на 100 лева / 51.13 евро.

Чл. 14. Забранява се свободното пускане на кучета на обществени места, които не са определени изрично от общината за тази цел, както и насъскването им спрямо хора и други животни.

Глоба в размер на 100 лева / 51.13 евро

Чл. 15. Собственикът или водачът на кучето е длъжен да вземе мерки животното да не замърсява обществени места, като почиства мястото след дефекация.

За неизпълнение на задължението се налага глоба в размер на 100 лева / 51.13 евро.

Чл. 16. Стопаните на агресивни кучета са длъжни да не ги оставят свободно движещи се в дворовете и входовете на жилищните блокове, с цел недопускането им до необезопасени огради и входни врати на по-малко от 2 метра, както и да поставят табела с текст "ЗЛО КУЧЕ".

Глоба в размер на 100 лева / 51.13 евро

Чл. 17. Собствениците на кучета, които не са в състояние да ги отглеждат, са задължени да ги предадат в приют.

За неизпълнение се налага глоба в размер от 10 лева / 5.11 евро до 50 лева / 25.56 евро.

Чл. 18. Забранява се отглеждане и въвеждане на животни в търговски обекти и обществени места, с изключение на кучета-водачи, придружаващи слепи хора.

Глоба в размер от 20 лева / 10.23 евро до 100 лева / 51.13 евро.

Чл. 19. Забранява се разхождането на кучета на детски площадки и на места, обозначени от общините със забранителни знаци, извеждането на кучета без повод, а на агресивни кучета - и без намордник.

Глоба в размер на 100 лева / 51.13 евро.

Чл. 20. Забранява се пашата на селскостопански животни в парковете, градините и другите озеленени площи на територията на град Балчик и селищата на общината.
Глоба в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 21. Забранява се развеждането на диви животни по улиците, площадите и другите публични места на територията на град Балчик и територията на общината с цел представления или търговия.

Глоба в размер от 200 лева / 102.26 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 22. Забранява се:

1. Отглеждането на животни и птици извън определените за целта места и без разрешение от органите на ДВСК;

Глоба/имуществена санкция в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

2. Отглеждането на животни и птици, в случай че нарушават спокойствието на живущите;

Глоба в размер от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

РАЗДЕЛ VІІ

ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕН РЕД И ЧИСТОТА ПРИ ИЗВЪРШВАНЕ НА СТРОИТЕЛНА И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛНА ДЕЙНОСТ

Чл. 23. Превозването на строителни материали и отпадъци се извършва с превозни средства, снабдени с контейнери или добре уплътнени каросерии и покривала. Превозването/извозването им става по установен и утвърден от Общината маршрут.

За нарушенията се налага глоба/имуществена санкция от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 24. При извършване на строителна или строително-ремонтна дейност в благоустроени райони извеждането на отпадъците се извършва до края на работния ден.

За нарушенията се налага глоба/имуществена санкция от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 25. Площадките, на които се извършва строителна или строително-ремонтна дейност, се разрешават от общината, като обектите се ограждат с плътни, стабилни и поддържани в естетичен вид огради.

За нарушенията се налага глоба/имуществена санкция от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 26. Стоварване и съхраняване на строителни разтвори и материали на общински терени се извършва само в съдове, контейнери и на площадки разрешени от общината.

За нарушенията се налага глоба/имуществена санкция от 100 лева / 51.13 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 27. След окончателното завършване на строителната или строително-монтажната дейност, строителят е длъжен да възстанови естетичния вид на използваните площадки и щетите на околната среда, възникнали от транспорта, съхранението на материалите и от строителната дейност.

За нарушенията се налага глоба/имуществена санкция в размер от 100 лева / 51.13 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 28. Забранява се:

1.      Изхвърляне на строителни отпадъци извън определените от общината места;

Глоба от 300 лева / 153.39 евро до 500 лева / 255.65 евро; Имуществена санкция: от 1400 лева / 715.81 евро до 4000 лева / 2045.17 евро.

2. Отвеждането на води от строителни площадки и бетонови възли извън отточните шахти;

Глоба от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

3. Поставянето на фургони без разрешение от общината и извън районите на строителните обекти;

Глоба от 50 лева / 25.56 евро до 500 лева / 255.65 евро.

4. Пътно ремонтна дейност, прокарване на комуникации и други подобни без разрешение от общината и без подходящо обезопасяване и сигнализация, като организацията, извършваща дейността се задължава да възстанови естетичния вид на обекта в определен от общината срок;

Глоба/имуществена санкция от 250 лева / 127.82 евро до 500 лева / 255.65 евро.

5. Изземването на пръст, пясък и други инертни материали на територията на община Балчик.

Глоба/имуществена санкция от 100 лева / 51.13 евро до 500 лева / 255.65 евро.

Чл. 29. (1) При констатиране на груби нарушения на разпоредбите на общинската наредба, както следва:

1. извършване на строителни и строително-ремонтни дейности, създаващи силен шум;

2. извършване на строителни дейности без необходимите строителни документи, издадени от община Балчик;

3. разполагане и съхраняване на строителни материали и отпадъци извън разрешената строителна площадка;

4. необезопасени обекти и създадени условия на строежа, застрашаващи безопасността и сигурността на гражданите;

5. извозване и депониране на строителни отпадъци и земни маси без надлежните документи извън регламентираните места;

6. изсичане или изкореняване на дървета и друга растителност в зелени площи без необходимите разрешителни документи,

Като крайна мярка служителите в дирекция "Устройство на територията, собственост и инвестиции", съвместно със старши инспектор „Екология" при Община Балчик да прилагат временно преустановяване на строителната дейност на обекта до отстраняване на допуснатото нарушение. Горните действия да се извършват при следния ред:

1. Спиране на строителната дейност и съставяне на констативен протокол от длъжностните лица, извършили огледа.

2. Незабавно представяне на протокола за разглеждане от комисия назначена със заповед на кмета на община Балчик с участие на служители на дирекция "УТСИ", отдел „Инвестиционна дейност и контрол",  отдел „Териториално-селищно устройство и общинска собственост" и инспектор „Екология", в която да бъдат поканени представители на РДНСК - Добрич и РИОСВ. Комисията в тридневен срок изработва становище и предписание за отстраняване на допуснатото нарушение в определен срок.

3. След отстра�